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城镇化是现代化的必由之路,新型城镇化是我国内需最大的潜力所在。推进新型城镇化建设,有利于促进实现更高水平的供需良性循环和动态平衡,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。党的十八大以来,我国城镇化水平显著提升,2022年末,常住人口城镇化率已经达到65.22%,1.4亿农业转移人口落户城镇,城市群集聚人口和经济作用持续显现。同时也要看到,当前新型城镇化建设仍存在一些短板弱项,城镇化质量总体不高,城镇化发展面临的机遇动力和问题挑战并存。当前和今后一个时期,我们要深入推进以人为核心的新型城镇化战略,以推进城市群都市圈建设和转变城市发展方式为重要抓手,进一步提高新型城镇化质量。
加快农业转移人口市民化。推进城镇化的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。人口城镇化蕴藏着巨大的消费增长潜力,加快推进以人为核心的新型城镇化,不仅能够释放巨大消费潜力,而且可以为经济稳定增长带来新的动力。一方面,要坚持存量优先、带动增量,统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖,健全农业转移人口市民化配套政策体系,加快推动农业转移人口全面融入城市。另一方面,要深入实施城镇保障性安居工程建设和易地搬迁,推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。还要补齐城市交通、供水、供电、通信、新基建等公用基础设施短板弱项,有效释放投资和消费潜力,进一步夯实我国超大规模市场优势。
以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。建设城市群、都市圈可以有效提升区域内各类人才、知识和技术等创新要素的集聚效率,缩小中心城市与周边城市发展差距,促进区域内城乡要素合理畅通流动,更好畅通国内经济循环。要促进大中小城市和小城镇协调发展,深入推进以县城为重要载体的城镇化建设。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合,形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。要以同城化为方向,推进都市圈在生产力布局、公共服务供给、管理制度机制等方面实现协同、融合,更好释放都市圈潜能。
加快转变超大特大城市发展方式。近年来,我国在城镇化发展中出现了部分超大特大城市功能过度集中、中心城区人口过度集聚等问题。对此,需推动超大特大城市发展方式由规模扩张向内涵提升转变,实现城市发展能级、安全宜居和竞争力的全面提升,更好构建以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局。要强化中心城市核心功能,完善提升全球资源配置功能、科技创新策源功能和高端产业引领功能,着力补齐民生领域短板弱项,加快推进城市更新,持续提升城市风险隐患排查、预测预报预警、应急指挥救援等能力。
推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。要顺应县城人口变动趋势和发展分化态势,立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位,挖掘县城优势资源,做大做强特色富民产业,拓宽县城就业空间。要建立联结城乡的产业链、供应链、价值链,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。
打造宜居韧性智慧城市。这有利于增强城市的整体性、系统性、宜居性、包容性和生长性,不断满足人民群众对美好生活的需要,推动城市从粗放型外延式发展向集约型内涵式发展转变。要聚焦人民群众急难愁盼问题,推进城市基础设施体系化建设,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。具体而言,要建设集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,因地制宜布置分布式能源、污水处理等设施,提高应急响应和快速恢复能力;构建连续完整的城市生态基础设施体系,统筹城市水系统、绿地系统和基础设施系统建设;推动城市管理理念、模式和手段创新,提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。
(本文来源:经济日报 作者荣西武系国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副研究员) 【编辑:房家梁】
中新社香港12月5日电 题:陈百祥:想赢是我的人生态度 想国足赢是我的人生愿望
中新社记者 戴小橦
73岁对大多数人来说,是享受退休生活的年纪,香港艺人陈百祥却跑去贵州参加“村超”足球比赛,顺便拿下“全场最佳球员”。
今年11月在香港大球场,他又带领香港明星足球队对战贵州榕江村超联队,以3比1的成绩拿下奖杯。近日陈百祥在接受中新社专访时说,参加“村超”,只因为他从小就热爱踢足球,更喜欢比拼的感觉。
陈百祥接受中新网“港澳会客厅”专访 侯宇 摄
提到陈百祥这个名字,回忆总会翻涌而来。他是香港娱乐圈的金牌主持人,是港产片中的经典“绿叶”,是考取练马师牌照的赛马发烧友……“我每次都要赢,什么我都不输,叻就是我的态度。”陈百祥说,想赢是他的人生态度,不躺平是他的习惯,因为只有赢,才是成功的不二法门。
20世纪70年代,陈百祥通过歌唱比赛出道,“我一开始唱歌是跟谭咏麟同一个乐队,那时候我们都是18岁,一起参加比赛,结果他初赛就输了,我就赢了。”陈百祥大笑,“谭咏麟只懂唱歌,我什么都懂,我就退出来咯。”
后来,他果真离开乐队去做生意,没想到投资失利公司破产。等他重返演艺圈的时候,昔日的队友早已经成为圈内的大明星、大歌星。“我是从最底开始追,我要用1年时间追他们的20年。”为了演好自己的角色,陈百祥几乎每天沉浸在剧本里面。“周星驰当时最红了,你怎么跟他演好对手戏,你要将人生经验放进演戏里面,去控制喜剧的节奏和气氛。”陈百祥说,他没钱念大学,全部的人生经验都是从“社会大学”学到。“我怎能躺平,我什么都没有,今天不工作,明天就没饭吃。”
在网络上搜索陈百祥,“叻哥”是出现频率最高的词。记者问他如何看待这个“花名”,他先是故作无所谓,“随遇而安,大红大紫是天给的。”后又忍不住感叹,“自己一定要努力,你懂得努力,做对了,天就会给你这个运气。”
运气是很难琢磨的事情,陈百祥话题一转,“这次的‘村超’足球赛事也一样,谁也想不到这样一个民间足球赛会这么火。”成功不是人能够控制的,是天时地利人和,但是坚持却是成功的必要条件。陈百祥记得,自己从小在公园练球时,每天都要踢7个到8个小时,后来他加入香港精工体育会。“我们拿了8年的联赛冠军。”陈百祥语气上扬,仿佛回到了自己的少年时代。
“要不断地训练,有机会给你,球到你的脚下,你就当英雄了。”陈百祥感叹,他73岁还能跑跳,还有体力踢球,这是天给的恩赐。但是,“什么都要第一,就要在背后很努力地做准备工作。”他顿了顿,又苦笑着说,“我真是对中国的足球有些怨言,我们14亿中国人怎么就不能训练11个有水平的(球员),每一次到最后就输。”
作为一个喜剧演员,陈百祥最擅长的就是暖场,记者采访他时需集中注意力,接住他随时抛过来的“包袱”。在采访结束时,陈百祥认真又浮夸地说:“国足再进入世界杯是我最大的愿望,我真的要过去做领队才能让他们改变。”说完又想了想,“我年纪大了,如果现在23岁,我一定回国家队,跟他们一起训练。”(完)